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湖南日报·新湖南客户端5月15日讯（记者 周磊 通讯员 胡欣鑫 黄茜 林涛）“要不是你们今天迅速帮我们出证，项目资金又要面临困境了。”近日，岳阳县大云山国家森林公园管理处办事人员周女士，点赞岳阳市自然资源和规划局行政审批工作。周女士表示，该局在办理大云山旅游景区相关行政审批事项时，主动为其提供“延时服务”，半个小时内完成相关审批事项，为企业办事提供了最大便利。

这是岳阳市自然资源和规划局深化“放管服”改革、持续优化营商环境、助推产业项目高质量发展的一个缩影。

围绕岳阳市纪委监委近期出台的《岳阳市监督推动优化营商环境十条负面清单》有关要求，岳阳市自然资源和规划局党组靠前谋划，在资规系统迅速部署开展“纠四风、强作风、树新风”作风建设提升年活动，深入推进“清廉资规”建设，全面形成行政审批权力清单、市区两级权责清单、廉政风险负面清单，刀刃向内、自我加压、防控风险，出台《市自然资源和规划局营商环境突出问题专项整治工作方案》《全市自然资源执法队伍突出问题专项整治工作方案》《损害营商环境行为责任追究实施细则》等，切实解决系统内部“十歪风、十不强”等作风问题，倒逼责任落实、服务更优，着力锻造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的干部队伍。

同时，完善行政闭环管理，建立监管评价体系，主动接受外界监督，邀请政协委员、服务对象代表、党外特约监督员议廉风、打廉分，有效规范行政审批行为，坚决践行“清单之外无权力，平台之外无审批”，着力打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的干部队伍，以扎实的自身建设促进工作作风的转变、行政效能的提升和营商环境的优化。

作为经济社会发展主力军，该局坚持“放权不失管、监管不缺位”的原则，主动向各区赋权112项，推进自然资源和规划领域进一步简政放权，切实提升行政审批效能。组织精兵强将加入岳阳市联企工作组，提供“点菜式”精准服务，当好政企沟通的“联络员”、惠企政策的“宣传员”、摸清实情的“研究员”、解决困难的“协调员”，深入细致推进联企帮扶工作，取得了省级交办问题销号率和市区提请问题化解率双料第一的好成绩。

出台《加强自然资源要素保障助力稳经济稳增长十条措施》（金十条）和《全力服务打好发展“六仗”和贯彻落实“稳增长20条”若干政策措施》（金六条），促进房地产市场稳步复苏，全面支持产业用地“标准地”出让、中小企业投资“弹性供地”、工业用地“先租后让”“分期验收”“拿地即开工”，通过告知承诺、技审分离、豁免审批等一系列举措，深入推进“多审合一”“多测合一”“多验合一”“交房即交证”系列改革，简化审批服务流程，妥善处置堵点问题，持续释放政策红利。扎实开展“走流程、解难题、优服务”行动，实现事项全覆盖、流程全覆盖、问题全覆盖，及时解决、主动打通疏通营商环境难点痛点问题，确保优化营商环境各项措施落到实处、取得实效。

岳阳市自然资源和规划局党组书记、局长许淞介绍，该局深入贯彻党的二十大精神，坚决扛牢自然资源要素保障政治重任，充分发挥产业项目服务专班机制作用，持续发扬“挑战不可能”精神，打好要素保障主动仗，推行重点项目用地应保尽保、审批流程应简尽简、工作效率应快尽快、服务质量应优尽优，助推产业发展全面提速。当前，岳阳地区乙烯项目已进入国家发改委纳规程序，己内酰胺配套工程取得自然资源部的先行用地批复，己内酰胺下游产业已进入国家重大项目清单。

为破解企业和群众办理不动产登记业务“多头跑、往返跑”难题，该局聚焦智慧赋能，以不动产登记综合平台为支撑，以“互联网+不动产登记”为切入点，全面实现抵押、证书证明、转移过户、房产查解封、继承和赠予公证等服务全程网办，切实有效的为广大企业群众提供“全天候、零距离”的不动产登记服务。目前，该局已与15家银行和公积金中心开展抵押登记业务代办合作，实现“在哪里贷款就在哪里登记”；在60多家房地产开发企业开通预购商品房预告及预抵登记、预告及预抵登记、商品房转移登记，实现“在哪里购置商品房就在哪里登记”；在4家房屋中介公司开展二手房转移过户业务的代办合作，实现“在哪里购买二手房就在哪里登记”。

该局还先后与湖北省咸宁市、监利市、荆州市签署不动产登记“跨省通办”合作协议，依托全国一体化在线政务平台和两地外网申请受理平台，采取“标准规范、相互授权、异地收件、远程办理、协同联动”的方式，办事群众可直接在当地办理合作城市不动产登记业务，实现跨省异地登记业务办理“零跑腿”。同时，建立邮递收件和管理机制，纸质资料和不动产权证书证明采用“邮政跑”“快递跑”取代“群众跑”。

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