起底美国奴役移民童工的黑色利益链 环球新动态
据新华网报导,美国纽约,高楼林立,灯红酒绿。
为向“野蛮人”展示“现代文明”的发达和优越,美方安排一名印第安老酋长到这座国际大都市“深度游”。行程即将结束,有人问老酋长:“此行最令你感到意外的是什么?”老酋长不动声色地回答:“小孩子在工作。”
1906年,美国诗人埃德温·马卡姆在《织布机上的儿童》一文中讲述的童工问题,至今依然在美国盛行。
(资料图片)
近年来,美国企业接连被曝光非法雇佣童工。与100多年前不同的是,如今的受害者大多是来自拉美、非洲等地区贫困国家的移民儿童。美国一些非法雇主与政客相互勾结,放宽法律限制、弱化制度执行、纵容人贩集团,把儿童当作“交易商品”和“牟利工具”,制造出一条黑色利益链,充分暴露出美国对待人权问题的自私和伪善。
以“人权卫士”自居、动辄指责他国侵犯人权的美国,是联合国193个会员国中唯一没有批准《儿童权利公约》的国家。
“人口贩子”
“从到工厂第一天起,我就不想再回到那里。那儿太糟糕了,非常冷,从冷库里推出来的小车很沉。机器非常锋利,如果不小心,一只手可能就没了。”在美国公共广播公司制作的纪录片《贩卖至美国》中,一位化名埃德加的危地马拉孩子这样讲述自己被人贩集团带到美国俄亥俄州一家养鸡场工作的情景。
埃德加和其他5个14岁至17岁的同伴住在卫生条件极差、没有取暖设备的简易房屋内,每天从事长达12小时的高强度工作。他们也想过要逃走,但蛇头威胁说必须打工偿还偷渡费用,否则他们在危地马拉的家人就会“吃上几颗子弹”。曾参与调查此事的前美国联邦参议员罗伯·波特曼说:“据我瞭解,这绝非孤立事件,而是系统性问题的一部分。”
波特曼所说的“系统性问题”,是指美国政府对无人陪伴的移民儿童缺乏保护,以致他们沦为“现代奴隶制”的牺牲品。根据美国法律,国土安全部把非法越境且无人陪伴的移民儿童交给卫生与公众服务部下辖的难民安置办公室,后者负责联系移民儿童在美国的监护人或寻找其他合适的担保人,让他们为这些儿童提供住所。在此过程中,必须对监护人或担保人进行严格的背景调查、身份认证以及定期回访。
近年来,无人陪伴的移民儿童人数激增,美国政府却简化相关程序,停止收集担保人指纹,甚至不再对担保人进行犯罪记录调查。一些人贩集团利用这些漏洞,先将移民儿童诱骗至美国,然后冒充“亲属”将他们担保带出收容所,为其置办假身份,再通过劳务派遣公司把他们送到企业或农场,强迫他们从事高强度劳动,并将其大部分收入据为己有。
《纽约时报》披露,过去两年,多达8.5万名无人陪伴的移民儿童被监护人或担保人带走后就失去联系。尽管卫生与公众服务部在例行的月度回访中发现了这一问题,但并没有采取什么措施。
“不管是否有意,美国政府已成为金额高达数十亿美元的大规模贩卖儿童活动的人口贩子。”曾在卫生与公众服务部下辖收容所工作的塔拉·罗达斯说。在发现一些移民儿童的担保人是蛇头或跨国犯罪组织成员后,她站出来举报,却遭到卫生与公众服务部工作人员的威胁。
在今年4月美国国会众议院一场听证会上,罗达斯说:“我们没有给这些孩子他们想要的‘美国梦’,而是把他们交给了恶棍,让他们成为现代社会中的奴隶。这太可怕了。”
“更好管理,更廉价,更少罢工”
2022年6月初至8月下旬,在美国内布拉斯加州一家肉类加工厂,一名13岁危地马拉女孩通宵达旦地清洗切骨机,从晚上11点到凌晨5点,每周工作5到6天。短短两个多月,她的双手和膝盖就被高腐蚀性清洁剂灼伤,满是水疱。
非法雇佣她的是美国最大食品安全卫生服务供应商之一的包装卫生服务公司。美国劳工部今年2月公布的信息显示,调查发现至少有102名13岁至17岁童工在与该公司合作的13家肉类加工厂工作。这些孩子用危险化学品清洁肉类加工设备,至少有3人在工作中受伤。
调查显示,福特、沃尔玛、通用汽车、塔吉特百货等多家美国知名公司或其供应链企业都有过非法雇佣童工的不良记录。2022年,美国亚拉巴马州两家汽车零部件供应商被曝雇佣童工,其中一家金属冲压厂雇佣多达50名童工,年龄最小的12岁。今年5月,3家麦当劳特许经营商被曝在62家餐厅雇佣多达305名童工,其中两名年仅10岁。
美国艾奥瓦大学劳工研究中心的研究指出,雇佣童工在美国有很长的历史。在美国工业化进程中,雇主往往更偏好招募童工,因为他们“更好管理,更廉价,更少罢工”。
如今,童工问题依然没有得到解决。据美国劳工部统计,仅2022财年就有835家非法雇佣童工的企业被查处,涉及3800多名儿童。其中,从事危险工作的受害者达688名。据美国媒体报导,很多童工是来自中美洲国家的移民儿童,他们有的在田纳西州修屋顶,有的在密西西比州清洗屠宰场,有的在南达科他州锯木材……
墨西哥瓜达拉哈拉大学移民问题专家海梅·塔马约表示,非法雇佣使用假身份的移民儿童,很大程度上降低了劳务派遣公司和雇主的成本。
据美国媒体不完全统计,2017年以来多名遭非法雇佣的移民儿童在工作中丧命:14岁的路易斯·迪亚斯在河边修剪灌木时落水溺亡,15岁的胡安·奥尔蒂斯从屋顶坠落身亡,16岁的奥斯卡·多明格斯在建筑工地被推土机碾压致死……
根据美国《公平劳动标准法》,非法雇佣一名童工的最高罚款金额为1.5万美元。如果一名童工在工作中受重伤或死亡,罚款上限不到6.9万美元。例如,年收入超过4.5亿美元的包装卫生服务公司,非法雇佣上百名童工且情节恶劣,却仅被处以约150万美元的罚款,没有任何员工被追究刑事责任。而非法雇佣305名童工的麦当劳特许经营商只被合计处以21.25万美元的罚款。
“这些罚款对于一家大公司而言,就相当于几美分。这点损失微小到它们可能都注意不到。”美国童工联盟协调员里德·梅基说。
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