【全球报资讯】环球论坛|沙特缘何日渐对美说“不”
伊朗驻沙特大使馆重新开馆
6月6日,在沙特阿拉伯利雅得,伊朗副外长比格德利(前)、沙特副外交大臣优素福(中)等出席伊朗驻沙特阿拉伯大使馆复馆仪式。
伊朗驻沙特阿拉伯大使馆6日举行重新开馆仪式,伊朗副外长比格德利、沙特副外交大臣优素福等两国官员出席。(新华社发)
(资料图片)
沙特缘何日渐对美说“不”
中国国际问题研究院发展中国家研究所 王泽胜
【引言】在中断多年外交关系后,伊朗宣布伊朗驻沙特首都利雅得的大使馆6月6日重新开放。此外,在沙特沿海城市吉达的一个领事馆也将恢复运作。在经历七年外交“冰河期”后,两个国家自今年3月起再次互相接近,而这是在中国的斡旋下进行的。
此外,美国国务卿布林肯6月6日至8日访问沙特。继美国总统国家安全事务助理沙利文之后,这是一个月内第二名美方高级官员访问沙特。美国与沙特逐渐分歧不断,不信任感加深,“破镜难重圆”的关系连美国总统拜登亲自出马都没能补好,沙利文和布林肯又岂能修好。透过种种表象世界看到,这对老牌传统盟友日渐“离心”。沙特缘何日渐对美说“不”?
纵观沙特和美国交往历史,两国战略盟友伙伴关系历经曲折发展演变。石油美元曾奠定沙美同盟关系与美元霸权,但美滥用霸权严重损害沙美关系,不但动摇两国同盟根基,而且将冲击美国的中东同盟体系,并进一步加深伊斯兰世界与美西方矛盾。
在百年未有之大变局背景下,沙特和美国关系日趋紧张。多重因素促使沙特离美国越来越远,其中美滥用霸权严重危害沙特利益是主要因素。作为美国在中东、阿拉伯和伊斯兰世界的最重要盟友,沙特对美霸权敢于说“不”,有着深刻复杂原因,影响将是深远的。
沙特对美不满表现在多个领域。一是在政治领域沙特对自身选择的伊斯兰道路和制度更加自信,反对拜登政府频频利用美式民主、自由、人权工具干涉沙特和其他阿拉伯国家的主权与内政。拜登玩弄价值观和意识形态外交,无视美国自身人权劣迹与制度弊端,继续干涉沙特和广大阿拉伯国家内政,遭到阿拉伯国家和人民强烈抵制。基于伊斯兰文化、历史和独特国情,沙特在萨勒曼国王领导下实施新一轮改革新策,国家面貌焕然一新,王权平稳过渡,王储兼首相穆罕默德的地位也更加巩固。而反观美国,其政治被资本挟持,制度弊端丛生,总统操弄恶政,其他政客更是满嘴跑火车,毫无资信可言。
二是在经济领域沙特更加注重维护自己的“经济主权”,反对美国搞经济胁迫。拜登政府继续搞大国对抗,对中俄围堵打压,制造“新冷战”,滥用金融霸权、进出口贸易管制、科技封锁、单边制裁、军售与“长臂管辖”等霸权工具,引发俄乌冲突等一系列新地缘局势动荡,严重干扰和危害沙特与中俄等国开展正常经济合作。沙特反对美国滥用金融霸权,搞“脱钩断链”,破坏国际经济与金融秩序稳定,并加大减持美元美债力度。同时,作为能源大国,沙特更加重视维护本国的能源独立,更加重视通过“欧佩克+”机制维护沙特和石油生产国的石油利益,反对美国把能源武器化。
三是在外交领域沙特更加追求多元平衡,更加重视独立自主,反对美国搞霸权外交和不平等同盟关系。拜登在全球层面加大对中俄围堵遏制,搞盟国体系绑架,把沙特当作棋子,胁迫沙特在美中俄之间选边站队。在地区层面,美推行中东“双标”新策,挑动沙特继续跟从美国和以色列对抗伊朗。美国的霸权外交不但祸害世界和平与发展,而且严重危害沙特的主权、安全和发展。作为世界能源大国、阿拉伯伊斯兰大国和G20重要成员国,沙特外交战略自主能力进一步增强,反对美霸权霸道霸凌,拒绝在大国竞争中选边站队,而且加大“东向”外交步伐,不但主持召开中沙、中海与中阿“三环峰会”,而且在中国斡旋下与伊朗成功恢复外交关系。
四是在安全领域沙特更加重视中俄发挥制衡作用,反对美国搞“美国第一”的中东安全构想。纵观冷战后美国与中东历史发展,美国并没有给中东地区带来和平与稳定,中东人民深受其害。拜登继续从中东战略收缩,要求沙特等海湾盟友承担更多安全责任,对以色列、沙特等地区盟国搞军售双标,支持以色列继续侵占巴勒斯坦,对伊朗政策摇摆不断制造海湾紧张局势,压沙特石油增产降价等一系列动作,均令沙特不安。在百年未有之大变局背景下,作为联合国安理会五常成员,中国和俄罗斯成为维护世界战略平衡的重要力量。沙特与伊朗关系长期交恶,造成中东和海湾局势动荡,两国更是深受其害。邻居是搬不走的,沙特和伊朗不得不逐渐调整和改善对彼此的战略认知与误判。在中俄与伊朗加强战略合作的背景下,沙特更加担心中俄伊三国关系发展最终打破海湾力量平衡,这也是促使沙特远离美国、更加重视中俄并与伊朗开展对话的深层因素。而上海合作组织扩员至中东国家给沙特、伊朗等国家变革、完善地区安全治理理念与机制带来新的机遇。
五是在文化领域沙特转向温和伊斯兰,反对美西方文化霸权。当前,美继续推行西方文化霸权,冷战思维、“西方文明中心论”和“文明冲突论”等陈词滥调在一些政客和民粹分子心中死灰复燃,美西方继续抹黑阿拉伯民族,挑拨伊斯兰两大教派——逊尼派和什叶派之间的矛盾,意图继续分化、弱化伊斯兰世界,阻止和打断沙特等阿拉伯国家的现代化进程。沙特坚决反对美国炮制所谓“民主对抗为威权”虚假叙事,反对美国将美式价值观改造阿拉伯伊斯兰世界。萨勒曼国王执政以来,沙特实施“2030愿景”,王储兼首相穆罕默德积极推动国家新一轮改革开放,严厉打击宗教极端势力和恐怖分子,瓦哈比宗教保守势力受到遏制,社会重新充满活力。
当下,共建人类命运共同体越来越成为国际社会共识,求和平、谋发展与促合作的国际潮流浩浩荡荡,全球治理体系变革面临新的机遇和挑战。美国滥用霸权工具,常常以美国一国代表全世界发言,并拿“美国例外”为由不受《联合国宪章》和国际共同规则制约,国际社会深受其害,沙美关系就是典型例证。试问:谁会喜欢这样的美国呢?
【环球论坛作者简介】
王泽胜,中国国际问题研究院发展中国家研究所副研究员,主要研究中东问题、中国和阿拉伯国家关系。
1997年中国社会科学院研究生院硕士毕业后进入中国国际问题研究所工作。期间,1999年至2003年,在中国驻阿联酋大使馆工作,2006年至2009年在中国驻波黑大使馆工作。
【环球论坛栏目简介】
大众日报国际新闻评论专栏《环球论坛》开栏于2007年5月19日。栏目主打热点国际新闻解读,着力在新闻的深度延伸上下功夫,靠独家权威新颖的观点和论证确凿、鞭辟入里的深度分析影响读者,告知读者“新闻背后的新闻”。
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